各乡、镇人民政府，各农场、度假区管委会，市直各委、办、局：

根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号）《云南省人民政府关于修改〈云南省政府投资建设项目审计办法〉的决定》（云南省人民政府令213号）等相关规定，结合全国人大法工委 《关于地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定提出审查建议的复函》（法工备函〔2017〕22号）精神，为进一步规范政府投资审计监督行为，更好地服务景洪改革发展大局。现就进一步加强和规范政府投资审计有关工作通知如下：

一、各司其职，压实主体责任

发工、财政、住建等相关部门要依据有关法律法规，按照各自职责，从项目决策到组织实施、竣工决算等相应环节要履行管理职能。建设单位或受其委托进行项目建设管理的单位，要严格按照法定职责履行好项目建设的主体责任。与政府投资项目直接相关的单位，要配合审计机关开展审计工作，依法接受国家审计监督。

二、依法审计，认真履行审计监督职责

审计机关要坚持依法审计，在法定职责权限内开展审计工作，审计人员要依法独立行使审计监督权，自2018年7月1日起，审计机关全面退出政府投资建设项目前置审计工作，不得参与各类与审计法定职责无关的、影响审计独立性的工程项目决策与审批、征地拆迁、工程招标、工程结算等管理性活动。

三、规范审计，强化项目建设跟踪服务

根据审计署、审计厅进一步规范聘请中介机构参与投资审计工作的要求，对原签订的三方协议，审计监督费用由建设单位支付计入项目成本的政府投资项目，以2018年6月30日为节点，终止三方签订的政府投资建设项目由审计参与的审计协议书，变更为由项目建设单位委托，继续开展全过程造价控制跟踪审计服务。

市人民政府批准审计机关组织实施的有计划阶段性跟踪审计项目，审计监督费用列入本级财政预算保障，不再由项目建设单位支付。

各项目建设单位应积极按照财政部、审计署及相关行业法规规定，积极开展内部审计工作。内部审计结果应向景洪市内部审计指导中心报备，内部审计指导中心视情况进行重点抽审。

四、注重质量，拓展审计成果运用

审计机关应围绕项目审批、政策措施落实、工程招投标、工程结算、资金管理等关键环节合理确定审计重点，有计划开展事后竣工决算审计和阶段性跟踪审计，深刻揭示项目建设全过程中存在的突出问题，客观评价相关管理部门和责任主体单位职责落实情况，促进相关单位履职尽责，提高投资绩效。

被审计单位要强化对审计发现问题的整改，主要负责人要认真落实审计整改工作的第一责任人责任，审计发现问题的整改情况要纳入政府督办并作为和年终考核汇报内容，促进整改落实和追责问责。

本通知自印发之日执行。《中国足球彩票关于印发景洪市政府性投资建设项目前置审计实施办法（试行）的通知》（景政发〔2009〕67号）《中国足球彩票关于投资建设项目审计有关事项的通知》（景政办发〔2017〕55号）同时废止。《中国足球彩票关于印发景洪市国有土地使用权出让收支管理实施办法的通知》（景政发〔2012〕102号）《中国足球彩票关于印发景洪市社会投资人参与土地一级开发实施意见的通知》（景政发〔2012〕103号）原有规定与本通知不一致的，以本通知为准。

中国足球彩票

2018年7月11日

（此件公开发布）