根据《中国足球彩票关于景洪市嘎洒街道曼迈社区曼乱点村民小组“5·3”一般高处坠落死亡事故调查报告的批复》（景政复〔2023〕601号），现将景洪市嘎洒街道曼迈社区曼乱点村民小组“5·3”一般高处坠落死亡事故调查报告公告如下：

2023年5月3日15时10分许，嘎洒街道曼迈社区曼乱点村民小组发生一起高处坠落死亡事故，造成1人死亡，直接经济损失60万元。事故发生后，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，经中国足球彩票批准,由市应急管理局牵头，市纪委监委、市公安局、市总工会、景洪市嘎洒街道办事处等相关部门组成的事故调查组。

事故调查组按照“四不放过”的原则，经过现场勘验、调查取证和综合分析，查明了事故发生的原因和经过，经调查认定，“5·3”事故是一起因高处坠落造成的一般生产安全责任事故。现将有关情况报告如下：

一、事故基本情况

（一）事故单位及相关负责人基本情况

1.陈革，男，汉族，1967年xx月xx日生，居民身份证号码：51022519xxxxxxxxxx，户籍地址：重庆市江津市石蟆镇感益村1组，现因脑梗一直居住在重庆老家。

2.陈健春，男，汉族，1970年xx月xx日生，居民身份证号码：51022519xxxxxxxxxx，户籍地址：重庆市江津市石蟆镇感益村xx组xx号，是陈革的堂弟，岩温罕自建房工程项目由陈健春负责施工。

（二）事故发生单位安全管理情况

陈革承包曼乱点村小组岩温罕自建房施工项目，陈健春具体负责施工，招用农村工人进行房屋改造作业，施工过程中安全管理缺失、安全教育不到位、劳动管理不合理、安全防护不可靠、安全防护用品缺失等原因，造成事故发生。

（三）事故发生经过

2023年5月3日13时30分，赵从位和罗金钢在嘎洒街道曼迈社区曼乱点村小组岩温罕自建房的三楼进行防水保护层的施工，2023年5月3日15时10分左右，赵从位从岩温罕自建房施工现场的三楼跌落，在一楼工作的勤杂工张德福发现后，立即拨打120，2023年5月3日15时40分许，120赶到事故现场，将赵从位送到西双版纳州人民医院进行抢救，17:43分抢救无效死亡。

（四）伤亡和直接经济损失情况

本事故造成1人死亡，死者：赵从位，男，32岁，身份号码：53302219xxxxxxxxxx，云南省保山市施甸县人。直接经济损失60万元。

二、事故应急处置及评估情况

（一）事故信息接报

景洪市应急管理局接到嘎洒街道办事处事故报告后，按规定时间录入生产安全事故统计信息直报系统。

（二）善后情况

2023年5月5日，死者家属与陈科宏（陈革之子）签订了“人民调解协议书”，由施工方代负责人陈科宏向赵从位的家属赵建修、赵建姣、李红艳一次性赔付赔偿金共计60万元（大写：陆拾万元）。此笔赔偿金分两次赔付，第一笔在本协议签订当日内即2023年5月5日前支付人民币大写：伍拾万元（?500000.00元），通过现金18万及银行转账32万分批支付给当事人赵建修；第二笔协定在2024年2月9日前付清余款人民币大写拾万元（?100000.00元），善后处置工作已完成。

三、事故原因分析

（一）直接原因

陈革未投入足够的资金按建筑施工高处作业平安技术规范设置防护网，致使赵从位从高处跌落没有防护网保护，是导致事故发生的直接原因。

（二）间接原因

赵从位（死者）在施工过程中，未了解其作业场所存在的危险因素、未佩戴防护措施，对高空作业安全风险意识和防范不到位是造成事故的间接原因。

四、事故责任认定及处理意见

根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规规定，调查组依据事故调查核实的情况和事故原因分析，认定下列人员应承担相应责任，并提出如下处理建议：

（一）死者赵从位在施工过程中，未了解其作业场所存在的危险因素、未佩戴防护措施。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十三条、第五十七条之规定，对事故发生负有相应责任。鉴于赵从位已死亡，故不再追究其责任。

（二）陈革未投入足够的资金按建筑施工高处作业平安技术规范设置防护网，致使赵从位从高处跌落没有防护网保护，是导致事故发生的直接原因。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十三条第一款之规定，对事故发生负有管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条第二款规定，建议由景洪市应急管理局给予陈革人民币大写贰万元整（?20000.00元）的行政处罚。

五、事故整改和防范建议

（一）加强对村（居）民自建房的监督管理，完善自建房管理机制，严格把控自建房各种审批程序。严格按照建筑施工行业领域安全生产法律、法规的规定要求，抓实自建房的安全管理工作，及时发现并消除各类安全隐患，防止生产安全事故的发生。

（二）陈革要严格按照建筑施工管理规范要求制定安全施工规章制度。投入足够的资金营造安全施工条件，有效实施防护网工程及其他分部工程。购买安全帽等劳动防护用品并监督职工正确佩戴和使用安全帽等劳动防护用品。开展安全生产教育和培训，让职工掌握建筑施工所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预案和应急处置能力。要加强安全隐患排查，做到防患于未然，避免类似事故再次发生。

                                 景洪市“5·3”高处坠落死亡事故调查组

                                           2023年8月14日